청개구리 성공신화 -대한민국 전쟁폐허에서 산업강국으로-

▣ 출판사서평

한국은 왜 성공할 수 있었나?!
한국 경제 성공 방정식은 무엇이었을까?!

한국의 경제 발전과정은 기적이기 이전에 하나의 수수께끼다. 한국은 그 당시 서구의 지식인들이 주장하고 국제기구가 앞장서 설파한 경제 발전공식을 하나도 제대로 구사하지 않았으며 오히려 다른 길을 택했다. 따라서 한국 경제 발전 모델은 어떤 유형에 속한다고 할 필요도 없이 그 자체로 하나의 당당하고 독립된 모델이다. 서구학자들의 단순한 접근방식으로 간편하게 분류한 후발 산업화모형에 속한다고 하는 것 자체가 결례일 수 있다.
많은 개발도상국들은 이러한 한국 고유의 경제 발전 모델을 배우기를 원하고 있다. 그렇지만 정작 우리들은 그들을 가르칠 준비가 되어 있지 않다. 한국이 큰 덩치를 내세우기에는 이 지구가 너무 크다. 몸집 불리기도 중요하지만 지식국가로 국제사회에 자리매김하는 것이 더욱 의미가 있고 현실적이다. 지식국가로 나아가는 첫걸음은 우리의 경제 발전경험을 목마르게 원하고 배우고자 하는 이들에게 훌륭한 선생님 역할을 하는 것이어야 한다. 우리의 경제 발전경험은 인류문화유산으로서의 가치도 크기 때문이다.

거꾸로 해서 성공한 한국!
그 비결을 엿보다!

그들을 가르칠 준비를 하려면 선생님들도 필요하고 교과서도 필요하다. 선생님들은 많이 있다. 전·현직 관료, 전·현직 사업가, 전·현직 대기업 간부들이 좋은 스승이 될 수 있다. 문제는 교과서가 없다는 것이다. 역사적 사실과 통계수치의 변화추이를 묶어 놓은 것은 참고자료이지 교과서가 아니다. 교과서는 그들의 영혼을 일깨우는 교훈과 철학이 있어야 한다.
한국은 경제 발전의 기적을 이루었지만 개발경제학에서 한국이 차지하는 학문적 위상은 더 높아져야 한다. 이제 한국은 경제 발전의 기적을 이룬 나라로서 적어도 개발경제학에서는 우리의 값진 경험을 토대로 해서 제 목소리를 내야 한다. 더 늦기 전에 개발경제학의 한류를 정립해야 한다.
이 책은 한국 경제의 성공 방정식과 앞으로 우리가 나아가야 하는 방향을 제시한다. 독자들은 이를 통해 한국 경제의 성공역사를 배울 수 있을 것이며, 우리에게 요구되는 역할을 앞으로 어떻게 소화해야 하는지 살펴볼 수 있을 것이다.

▣ 작가 소개

저자 : 최중경
서울대학교를 졸업하고, 동 대학교 대학원 경영학 석사, 미국 하와이대학교 대학원에서 경제학 박사학위를 취득했다. 1978년 제22회 행정고시를 합격했다. 이후 재정경제부 금융정책과장, 국제금융국장, 세계은행 이사, 기획재정부 제1차관, 필리핀 대사, 대통령 경제수석 비서관, 지식경제부 장관을 역임했다. 현재는 동국대학교 석좌교수로 학생들을 가르치고 있다.

▣ 주요 목차

프롤로그: 거꾸로 한 한국, 성공의 신화 5

Part 1 한국 경제의 진화과정: 성공의 희망사다리 21
* 한국 경제 발전 모델의 세계사적 의의 23
* 한국 경제 발전과정 스케치 27

Part 2 한국은 왜 성공할 수 있었나 39
* 블루오션을 찾아서: 수출드라이브전략 42
* 신자유주의 거절: 개방과 규제완화의 점진적 추진 49
* 개발독재: 자원동원·배분의 효율 극대화 56
* 장점만 부각된 토지개혁: 모두에게 교육기회를 61
* 공개경쟁채용: 효율적인 인재등용 66
* 주식회사 대한민국: 산·관 협동인가, 정경유착인가? 69
* 불균형성장전략: Critical Mass의 형성 72
* 정부의 위험 분담: 시장의 결함을 보완 77
* 투혼: 과감한 투자 81
* 치맛바람: 높은 교육열 84
* 선비정신: 부정부패의 제동요인 87
* 국민형성: 합심노력 90
* 문화혁명: 중국의 뒤늦은 등장 93
* 냉전: 동·서 간 원조경쟁 95

Part 3 한국 경제 성공 방정식 99
* 적극적인 산업정책 102
* 산업인력 양성: 특성화고교의 직업훈련 113
* 엄격한 외환통제 116
* 국내 자금동원 119
* 적정 유동성관리 123
* 인프라 구축 126
* R&D 촉진 129
* 적정기술의 활용 133
* 대기업집단 135
* 전환기 갈등관리 139
* 서정쇄신: 당근과 채찍 142
* 효율적인 소통: 군대식 브리핑 145
* 국토개조: 치산치수 150
* 새마을운동 154
* 한국 경제 따라하기 158
- 달라진 여건
- 벤치마킹 요령

Part 4 한국의 목소리 169
* KSP 사업의 업그레이드 172
* 산업·기술 발전역사 정리 175
* 적정기술의 보존·관리·전파 178
* 국제사회에서 목소리 내기 181
* 한국의 관료집단과 경험전수 184
* 한국형 원조 모델의 개발 188
* 통합원조 전담부처의 신설 204

Part 5 실패에서 얻는 교훈 207
* 폐허가 된 농촌새마을공장 209
* 국민이 괴로운 애매한 규제완화 211
* 건전성규제에 관한 이해부족 214
* 소규모 개방경제의 정책 전환 실패: 1997년 위기 217
* 소비자신용의 함정 220
* 선진금융기법의 허상 223
* 자본계정 자유화의 손실 227
* 자연경관과 문화유적 보존 미흡 232

Part 6 우리를 혼란스럽게 하는 것들 235
* 사라진 산업정책 237
* 금융심화의 덫 242
* 되돌이 돈: U-turn Money 247
* 부정부패는 자동 치유되는가? 249
* 유상자금인가 무상자금인가? 252
* 민주주의와 경제 발전의 상관관계 255
* 인본주의와 능률의 조화 258
* 시장과 정부 263
* 개발피로 266
* 위기의 진화, 반복 270
* 개발경제학의 잘못된 조류 275
* 선진국의 자기성찰 280

에필로그: 후발 개발도상국의 숨 쉴 공간 286
글쓰기를 마치며 290
주 292