하승창의 넥스트 플랜 도시의 삶을 바꾸는 11가지 도전

미래 변화에 대응하는 우리 사회를 위한 선언문

 이 책은 지난 2018년부터 1년 동안 머물렀던 독일 베를린과 그곳에서 갖게 된 나의 새로운 꿈에 관한 이야기다. 문재인 정부 출범과 함께 시작된 청와대 사회혁신수석비서관 생활을 마치고 독일 베를린으로 향했다. 재충전의 시간, 처음부터 뚜렷한 목적이 있었던 건 아니다. 사실 이러저러한 이유로 미국에 갈까 싶었는데 지인이 소위 '힙한 도시', '유럽 속 실리콘밸리'로 떠오르는 베를린을 권했다. 마침 독일 정부가 추진하는 '인더스트리4.0'이 궁금했던 터, 8개월여를 지내며 관련 자료를 살펴볼 기회를 가졌다.

인더스트리 4.0은 독일의 국가 발전 전략의 일부로, 디지털로 인한 변화에 대응하는 독일 제조업의 디지털화 전략에 관한 것이었다. 이미 10여 년 전부터 4차 산업혁명 시대의 변화를 현실화했다는 것에 나는 놀랐다. 동시에 우리가 보낸 동시대의 시간을 떠올렸다.

베를린에서 본 것은 정부의 일하는 방식의 변화, 패러다임의 변화에 대한 과정이다. '다른 생각'과 '가치'로 말하는 것 모두를 좌파니 빨갱이니 하며 새로운 시도와 변화를 독재와 장기집권의 음모 정도로 취급하는 논의의 수준으로는 과거에 겪어보지 못한 변화에 대응하기 어렵다.
우리 아이들의 장래가 이렇게 불안하고, 현재의 상태는 모두가 불만인데, 정치가 이렇게 불통이라면 우리의 다음 세대가 자신들의 미래에 어떤 기대를 가질 수 있겠는가? 그들에게 도전할 '기회'조차 주어지지 않는 지금의 상태를 도전할 기회가 주어지는 사회와 공간으로 만들어야 우리에게 미래가 있지 않겠는가?

이 책은 도시에서의 삶의 변화를 위한 방향과 행동을 제시하는 선언문이다. 레토릭으로 얘기되었던 더 나은 사회라는 큰 방향을 되짚어, 직면한 미래 변화에 대한 대응방안을 제시하고 있다. 더불어 더 나은 사회에 앞서 '나에게도 더 나은 삶'을 만들기 위해 긴 시간 깊이 생각하고 찾아낸 의제들을 담고 있다.

하승창
더 나은 세상을 만들겠다며 1980년대 노동운동과 민중운동, 1990년대 시민운동, 그리고 2000년대 디지털화 되어가는 세상에서 시민운동을 넘어서는 새로운 사회운동을 모색해왔다. 2010년대에 들어서는 박원순 서울시장 선거캠프를 총괄 기획했으며 서울시 정무부시장, 문재인정부의 청와대 사회혁신수석비서관으로 한 도시 및 국가의 사회혁신을 시도했다. 이 과정에서 우리 사회에 사회적 경제, 청년, 사회적 가치, 플랫폼 정부라는 어젠다를 던졌다.

금융실명제, 정보공개제도, 토지공개념과 같은 구체적 대안을 의회와 정부를 통해 실현했고, 예산낭비감시운동, 개인정보보호운동 등 새로운 시대적 의제에 대해 도전했다. 또 협동조합과 사회적 기업, 청년조직과 시민단체들이 사회적 문제를 함께 해결할 수 있는 개방형 포럼들을 다수 기획했다. 연결과 협력을 통해 얻은 사회혁신의 도전과 각종 분쟁·갈등 조정 경험을 기반으로 서울시 정책박람회, 문재인정부의 광화문1번가 등을 설계하며 정책 결정 과정에서의 시민참여 프로그램을 조직했다.

그동안 도시에 사는 사람들이 삶의 공간에서 어떤 문제로 고통 받고 있는지, 해결의 과정이 얼마나 구체적이어야 하는지를 확인했다. 새로운 사회적 의제들에 도전하는 시민사회와 행정의 협력을 이끄는 것은 정부의 일하는 방식과 패러다임의 변화이다. 이 시대적 변화를 이끌 소명의식을 가지고 기꺼이 주어진 길을 걸어가고 있다.

저서로 『하승창의 NGO 이야기』 『스타벅스보다 아름다운 북카페』 『나의 시민운동 이야기』 등이 있다.

서문 o4

 1 반려견과 함께 사는 도시 o10
 2 임대료 통제 받는 사회주택 o18
 3 오래된 공간에서 미래를 꿈꾸는 도시재생 o26
 4 문화와 예술이 만드는 도시재생 o34
 5 4차 산업혁명시대에도 제조업은 유효하다 o44
 6 디지털 시대의 노동자 보호 o52
 7 사회적 안전망이 동네가게를 지킨다 o60
 8 모빌리티 서비스 혁신에 도전하자 o66
 9 서울을 스타트업 하기 좋은 도시로 o72
 10 도시텃밭이 있는 자연친화적 도시 o78
 11 관료주의에 대한 도전, 공공 서비스를 제공하는 다른 방법 o86

하승창의 타임라인 o92
주요경력 o107