지방 자치와 의회 - 지역 주민들이 참여하고 결정해요 -

교과서에 나오는 바로 그 장소, 그 내용!
 <신나는 교과연계 체험학습>과 함께 준비된 체험학습을 떠나자!
지역 주민들이 참여하고 결정하는 지방 자치와 의회!

지방 자치란 무엇일까?
도청, 시청, 군청은 우리가 살고 있는 곳의 주요 행정 기관이다. 그런데 과연 이곳에서 무슨 일을 하는지 아는 아이들은 얼마나 될까? 이에 대해서는 어른들도 잘 설명하기는 힘들다. 특히 중앙 정부와 지방 정부의 차이를 명확히 알기란 더 힘들다. 국가의 모든 정책을 대통령이 결정하는 것이 아니냐고 반문할지도 모른다. 이 책은 바로 그런 물음에 대한 답이 실려 있다. 중앙 정부가 아무리 우수해도 지방의 모든 것을 속속들이 알기란 힘들다. 지방에서 안고 있는 문제점과 필요한 것들은 그곳에서 더 자세히 파악할 수 있기 때문이다. 즉 나라의 중요한 일들은 국회의원들이 국회에서, 지방의 일은 지방 의원들이 지방 위회에서 결정한다. 학생회가 국회라면, 학급회의는 지방 의회인 셈이다. 이렇게 지역 사회의 문제를 지역 주민이 스스로 참여하고 결정하는 것을 지방 자치제라고 한다.

아이들 눈높이에서 보다
 교과 내용을 분석해 지방 자치와 의회에 관한 내용을 초등학교 어린이의 눈높이에 맞춰 쉽게 설명했다. 자세한 설명과 이해를 돕는 기구표, 도표와 그림을 통해 쉽게 지방 자치 제도를 이해할 수 있을 뿐만 아니라 학습 효과를 얻도록 내용을 구성했다. 또한 <여기서 잠깐> 코너에서 지방 자치에 대해 놓치기 쉬운 부분을 꼼꼼하게 확인하고 넘어갈 수 있도록 했다.

● <신나는 교과연계 체험학습> 시리즈 기획 의도
 체험학습이란?
체험학습은 학습과 관련된 자료가 있는 곳에 직접 찾아가 체험을 통해 학습 목표를 달성하는 수업 방법이다. 특히 초등학생을 대상으로 하는 체험학습은 교실에서 배운 것을 토대로, 현장에 가서 직접 보고 느끼며 생생한 학습 경험을 갖도록 해 주는 것이 가장 큰 목적이다.

체험학습, 어떻게 준비해야 할까?
직접 아이들과 체험학습을 다니는 선생님들은 체험학습을 가기 전에 현장의 정보를 미리 알아보고, 흥미를 유발할 수 있는 활동을 제시해 주는 것이 중요하다고 이야기한다. 그리고 체험학습 후에는 보고 배운 것을 정리할 수 있는 사후 보고서를 만들어 보는 것이 중요하다. 준비된 체험학습은 아이들이 현장에서 적극적이고 신나게 학습할 수 있는 가장 중요한 요소가 된다.

각 권별 특징
 첫째, 철저한 사전 준비!
각 권마다 체험학습 현장에 가기 전에 준비해야 할 사항을 실었다. 현장 정보, 현장에서 주의할 점, 교통편, 약도 등을 상세히 실어서 체험학습 시 사전 계획을 꼼꼼히 세울 수 있다.

둘째, 보고서 작성을 도와주는 ‘사후활동 보고서’ 예시!
체험학습을 다녀온 뒤 가장 큰 고민은 바로 학교에 제출해야 하는 ‘사후활동 보고서’이다. <신나는 교과연계 체험학습> 시리즈에는 각 권마다 사후활동 보고서가 실려 있다. 역사 신문, 역사 유물 만들기, 역사 유물 소개하기, 가상 인터뷰, 생태 보고서 등 사후활동 보고서를 다양한 형식으로 실어 놓았다. 각 권마다 체험학습 장소의 특징을 살린 보고서는 현장에서 본 내용을 되새겨 보며 다양한 형태로 활용할 수 있다.

직접적인 교과 연계로 학교 공부에 도움!
교과서를 철저히 분석하여 체험학습 장소와 연관된 학년별 단원을 실었다. 현장에서 보고 배운 것들은 학교 수업 시간에 큰 도움이 된다. 이미 학교에서 배운 것을 반복한다는 복습의 개념과, 아직 배우지 않은 것을 미리 학습한다는 예습의 개념까지 포함해 일거양득의 효과를 누릴 수 있다.

지은이 : 김성호 
 금융 기관에서 파생 상품 딜러로 활동하다가 난데없이 글을 쓰는 것이 천직이라 생각하여 출판계로 몸을 던졌다. 학생 시절은 주입식 입시 교육의 전성기였다. 현장 실습은 꿈도 못 꾸고 과학이나 세계사 시간에 궁금한 것이 있어도 시험과 관계없으면 묻기 힘들었고 물어도 선생님들은 가르쳐 주지 않았다. 그래서 과학과 세계사는 가장 싫어하는 과목들이 되어 버렸다. 그것이 두고두고 아쉬웠고 그래서 그런 글을 써야겠다고 결심했다.

그림 : 이지후 
중앙대학교 서양화과를 졸업했습니다. 현재 회화 작업을 하며 프리랜서 일러스트레이터로 활동하고 있습니다. 어린 시절 흙바닥에 손가락 그림을 그렸던 것처럼, 순수하고 자유로운 그림을 그리고 싶어 합니다. 그린 책으로는 『올빼미 시간탐험대』 시리즈를 비롯해 『세상을 뒤흔든 위인들의 좋은 습관』, 『게으름뱅이 탈출 학교』, 『나를 바꾼 그때 그 한마디』, 『에디슨과 발명 천재들』, 『일기가 나를 키웠어요』, 『정정당당 공룡축구』, 『삼각형으로 스피드를 구해줘!』 등이 있으며 밝은미래 그레이트 피플 시리즈에 그림을 그리고 있습니다.

지방 자치와 의회를 시작하기 전에
 지방 자치와 의회는요

지방 자치란 무엇일까요 4
중앙 집권 제도의 장점과 단점 6
지방 자치 단체에는
 어떤 것들이 있을까? 8
지방 자치 단체와 세금 10
우리나라 지방 자치 제도의 역사 12
지방 자치 제도와 지역 이기주의 14

민주주의와 투표 18
투표와 선거는 무엇이 다른가요? 20
직접 민주주의와
 간접 민주주의의 차이 22
투표권의 역사 24

우리 지역의 작은 국회, 지방 의회 28
지방 의회는 무슨 일을 하나요? 30
지방 의회 엿보기 32
모의 의회를 해 보아요 34
국회 의원과 지방 의원의 차이 38
지방 의회는 언제 열릴까? 42
서울시청을 체험해 보세요 44
우리가 사는 지역에 관심을 가져요 46

나는 지방 자치와 의회 박사! 48
주변 돌아보기 52
나는 준비된 지방 의원! 54

정답 56

부록 : 숙제를 돕는 사진