싱가포르 시각에서 바라본 미국 (2022.5)

미국은 우리에게나 싱가포르에게 매우 친숙한 국가이다. 우리는 한국전쟁 직후부터 미국과 동맹관계를 유지해 왔고 싱가포르는 2005년의 전략기본협정을 통해 동맹국이 아니면서도 미국과 안보 분야에서 긴밀한 협력관계를 유지하고 있다. 싱가포르는 아시아 국가 중 미국과 최초로 자유무역협정을 체결했으며 뒤이어 한국이 아시아에서 두 번째로 미국과 자유무역협정을 체결했다. 양국은 경제, 사회, 문화, 교육 등 전 분야에서 미국과 긴밀한 관계를 유지하고 있으며 인적 교류 역시 매우 활발하다.

최근 미·중 경쟁이 심화됨에 따라 한국과 싱가포르 양국은 두 강대국의 줄세우기와 같은 복잡한 역내 환경에 직면해 있다. 양국 모두 두 강대국과 복합적이고 다층적인 이해관계로 얽혀 있기에 자신의 위치를 잘 잡고 국익을 어떻게 확보할 것인가가 대외관계에 있어 최우선적인 관심사가 되었다.

미국에서 20여 년 이상을 생활했고 미국 조야에 수많은 친구를 가진 싱가포르 사회의 최고 원로인 토미 코 교수가 달지트 싱 선임연구원과 이 책을 펴낸 것도 새로운 국제환경 속에서 미국을 좀 더 정확히 이해하자는 차원에서 계획한 것이다. 그가 이 책의 서문에 미국에서 수학까지 한 싱가포르 사람 중에서도 미국을 정확히 이해하는 사람들은 드물다고 지적한 것은 우리에게도 많은 시사점을 준다.

이 책은 우리가 그냥 지나쳤던 미국의 여러 측면, 특히 최근 미국 사회의 여러 측면을 통해 미국의 대내외 정책을 좀 더 잘 이해할 수 있게 해준다. 아울러 여러 면에서 우리와 유사한 환경에 처해있는 싱가포르가 미국을 어떻게 바라보며 어떻게 접근하고자 하는지를 잘 알 수 있게 해준다. 책에 붙인 여러 각주는 본 번역자가 독자들의 이해 증진을 위해 추가한 것이다.

출판과정에서 우리말 번역본 전체를 점검해주신 소설가 안영 선생과 이 책의 출판을 위해 적극적으로 지원해 주신 박영스토리의 노현 대표께 깊은 감사를 드린다. 아울러 미국 현지에서 쓰는 표현의 우리말 번역에 많은 도움을 준 승주와 꼼꼼하고 세심하게 편집 작업을 해주신 박영스토리 배근하 과장께도 깊은 감사를 표한다.

지은이 : Tommy Koh

싱가포르 국립대 법대의 교수이자 싱가포르 외교부의 본부 대사이다. 아울러 정책연구소의 특별 자문관이자 싱가포르 국립대 템부츠 칼리지의 학장이고 국제법 센터의 이사회 의장이다. 그는 싱가포르의 주유엔대사와 주미국 대사를 역임했으며 주캐나다 대사와 주멕시코 대사를 겸임했다. 그는 싱가포르-미국 간 자유무역협정 협상의 수석대표를 역임했고 말레이시아와의 법적 분쟁 시 싱가포르 정부의 대리인 임무를 수행했다.

지은이 : 달지트 싱 

아이시스-유소프 이샥 연구소(ISEAS-Yusof Ishak Institute)에서 선임연구원으로 근무했으며 이후 방문선임연구원으로 일하고 있다. 그는 동 연구소에서 발간하는 연례 동남아 연구보고서인 동남아시아 문제(Southeast Asia Affairs)의 오랜 편집자이다. 연구소로 옮겨오기 전, 싱가포르의 여러 공직에 근무했는데 국방부를 필두로 문화부와 그 후속 부처인 통신 정보부에서 일했고 통신 정보부에서는 차관보와 정보 국장을 역임했다.

옮긴이 : 안영집 

미국, 나이지리아, 영국주재 한국 대사관에서 근무했으며, 뉴욕소재 한반도에너지개발기구(KEDO) 정책부장, 외교부 북미국 심의관, 재외동포영사국장, 주제네바 차석대사, 주그리스 대사, 주싱가포르 대사 등을 역임했다. 서울대 외교학과에서 정치학 학사, 미국 펜실베이니아대학에서 정치학 석사학위를 취득했으며 저서로는 「역사와 문명 속의 그리스 산책(2020)」, 번역서로는 「싱가포르 성공의 50가지 비결(2020)」이 있다.

01 국가와 국민

- 그레첸 리우(Gretchen Liu) 12

02 미국의 핵심 가치와 이상

- 토미 코(Tommy Koh) 23

03 미국의 정부 체제

- 애드리안 앙 유 진(Adrian Ang U-Jin) 32

04 선거 시스템

- 엘빈 림(Elvin Lim) 43

05 정당

- 아리엘 탄 (Ariel Tan) 51

06 언론 매체와 미국의 민주주의

- 제이미 호(Jaime Ho) 64

07 미국의 경제와 사업

- 린다 와이 씨 림(Linda Y. C. Lim) 76

08 만능의 미국 달러화

- 비크람 카나(Vikram Khanna) 87

09 미국 민주주의에서의 시민 사회

- 쿠옥 키안 운(Kwok Kian-Woon) 95

10 트럼프 현상: 미 중산층의 복수

- 니말 고쉬(Nirmal Ghosh) 104

11 백인 빈곤층

- 카리사 용(Charissa Yong) 115

12 총기에 매료되는 현상과 총기 규제

- 제레미 아우 용(Jeremy Au Yong) 125

13 과학에 대해 회의를 품고 부정하는 현상

- 오드리 탄(Audrey Tan) 136

14 낙태 전쟁

- 리디아 림(Lydia Lim) 146

15 기독교 민족주의자와 복음주의자 그룹

- 멜리사 심(Melissa Sim) 157

16 인종과 미국 내 이민의 정치

- 추아 무이 훙(Chua Mui Hoong) 168

17 아프리카계 미국인

- 토미 코(Tommy Koh) 179

18 미국 외교정책의 수립

- 옹 켕 용과 진 탄(Ong Keng Yong and Jean Tan) 188

19 미국은 세계적 지도력을 다시 회복할 수 있을까?

- 빌라하리 카우시칸(Bilahari Kausikan) 199

20 활동의 밑천: 미국의 하드파워(경성국력)에 대한 생각

- 조셉 친용 료우(Joseph Chinyong Liow) 211

21 전진 방위와 세계적 차원에서의 군사력 배치

- 달지트 싱(Daljit Singh) 222

22 미국-최고의 “소프트파워(연성국력) 초강대국”

- 코 박 송(Koh Buck Song) 232

23 다자주의에 대한 미국의 태도

- 린 ㅤㅋㅝㄱ(Lynn Kuok) 241

24 세계화, 아시아 그리고 미국의 가치

- 사이몬 테이(Simon Tay) 251

25 실리콘 밸리를 이해하기: 발견 운영체제

(A Discovery Operating System)- 코 쉬얀과 카렌 테이

(Koh Shiyan and Karen Tay) 261

26 미국의 팝 문화

- 추아 벵 후앗(Chua Beng Huat) 274

27 미국의 2020년 대통령 선거

- 토미 코(Tommy Koh) 283

28 미국과 동남아시아

- 초이 싱 ㅤㅋㅝㄱ(Choi Shing Kwok) 293

29 미국과 싱가포르

- 배리 데스커(Barry Desker) 303