정치란 무엇인가 - 김영명 교수가 들려주는 정치 이야기 -

정치란 무엇인가
 방송 뉴스에서 중요하게 다루어지는 소재는 대부분 정치와 관련된 것들이다. 신문에서도 정치 면이 앞쪽에 위치한다. 사람들은 정치평론가인 양 중요한 정치 사안에 대해 자신의 견해를 거침없이 밝힌다. 한국인들은 정치에 관심이 많고 상당히 정치 지향적이라고 할 수 있다. 그렇다면 한국에서 제대로 된 정치가 이루어지고 있을까? 이 질문에 대부분의 한국인은 고개를 저을 것이다. “경제는 일류인데 정치는 삼류”라는 말이 유행했을 정도로 정치는 지저분하고 싸움과 분란만 일으키는 것이라는 생각이 한국인의 머릿속에 새겨져 있는 듯하다. ‘정치’ 하면 뭔가 냄새나고 더러운 것으로 여기는 것이 보통이 되어 버렸다.
그런데 이런 일은 비단 한국에서뿐만 아니라 온 세계에 공통된 현상이다. 세계적으로 정치를 혐오스럽고 더러운 것으로 여기는 경향이 강하다. 왜 그렇게 되었을까? 인간은 정치를 떠나 살 수 없는데, 혐오스러운 정치 때문에 언제나 불쾌하고 불편하게 살아야만 하는가? 꼭 그렇지는 않을 것이다. 그렇다면 무엇을 하는 것이 진정한 정치이며 어떻게 하는 것이 좋은 정치일까?

정치란 무엇이어야 하는가
 제대로 된 정치를 하고 정치를 복권하기 위해서는 먼저 정치에 대해 알아야 한다. 정치가 무엇이며, 잘된 정치를 이루기 위해서는 어떤 조건들이 충족되어야 하며, 또 일반 시민들이 어떻게 행동해야 하는지에 대해 알아 둘 필요가 있다.
이 책은 정치의 본질을 충실히 설명하고 있다. ‘정치란 무엇인가’, ‘정치는 무엇이어야 하는가’에서 시작하여 ‘민주주의의 성격과 과정’, ‘정치 이념’, ‘개인, 국가, 사회’, ‘정치인과 민주 시민’, 그리고 ‘세계 정치’까지 ‘정치’가 실제로 어떻게 움직이는지 알아보고 정치가 나아가야 할 바람직한 방향을 탐색한다. 저자는 노무현 대통령 탄핵, 행정수도 건설 등 한국 정치 현실뿐만 아니라 종족 분규, 여성 참정권 운동 등 세계의 다양한 정치적 사건을 소개하고 있는데, 이러한 국내외 정치의 다양한 측면과 쟁점들을 따라가다 보면 정치를 어렵거나 더럽거나 자기와 무관하다고만 생각하던 일반 사람들도 정치의 본질을 쉽게 이해할 수 있을 것이다.
정치는 궁극적으로 사회정의를 실현하는 것으로, 정치의 최고 목표는 공익을 정의롭게 실현하는 것이라고 할 수 있다. 이를 위해서는 정치의 가치와 필요성을 인식하고 올바르고 바람직한 정치를 하는 것이 중요하다. 정치인은 공익을 더 생각하고 일반 국민은 정치 참여를 포기하지 말아야 한다. 정치 과잉은 바람직하지 않지만 정치의 올바른 몫을 확보해야 한다.

지은이 : 김영명 
서울대학교 외교학과를 졸업하고 뉴욕주립대학교에서 정치학 박사 학위를 받았다. 현재 한림대학교 정치행정학과 명예교수로, 한림대학교 정치행정학과 교수, 사회과학대학 학장, 국제학대학원 원장을 역임했다. 한국정치외교사학회 회장, 도쿄대학교 동양문화연구소 객원연구원, 한글문화연대 대표 등을 지냈으며, 한국정치학회 학술상, 외솔상 등을 받았다.

최근 저서로는 『좌우파가 논쟁하는 대한민국사 62』(2008), 『담론에서 실천으로: 한국적 정치학의 모색』(2010), 『단일 사회 한국: 그 빛과 그림자』(2011), 『이게 도무지 뭣하자는 소린지 모르겠고: 한국 불교, 이것이 문제다』(2012), 『대한민국 정치사』(2013), 『한국 정치의 성격』(2015) 등이 있다.

머리말

1. 정치란 무엇인가
 정치에 대한 부정적 시각
 정치는 권력투쟁인가
 정치에 대한 이중적 태도
 권력은 수단인가 목적인가
 권력 획득의 정치, 권력 행사의 정치
 정치는 이익 조정인가
 정치의 영역

2. 정치는 무엇이어야 하는가
 작은 정치와 큰 정치
 정치와 행정
 정치와 기업 경영
 갈등과 통합
 정치 지향 한국인, 정치 빈곤 한국
 정치의 목표
 성선설과 성악설
 이상주의와 현실주의
 정치 복원의 필요성

3. 민주주의의 성격과 과정
 민주주의와 비민주주의
 민주주의의 의미, 형태, 한계
 엘리트와 대중
 민주주의는 정치에 관한 것이다
 자유주의와 민주주의

4. 정치 이념
 자유주의와 신자유주의
 보수주의와 신보수주의
 공동체주의와 공화주의
 사회주의
 민족주의
 파시즘과 나치즘
 생태주의와 여성주의
 보수와 진보, 좌파와 우파

5. 개인, 국가, 사회
 개인과 국가
 국가는 어디까지 간섭할 수 있는가
 국가는 계급 지배의 수단인가, 중립적인 존재인가
 좋은 정부는 어떤 정부인가
 국가 형태와 권력구조
 국가와 시민사회
 정당과 이익단체

6. 정치인과 민주 시민
 정치인의 유형
 정치인의 덕목과 자질
 정치문화
 정치참여와 무관심
 이성의 정치, 감성의 정치

7. 세계 정치
 무정부와 질서
 전쟁과 평화
 강대국과 약소국
 국가와 다른 행위자들
 국가, 권역화, 세계화, 세계 시민

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