퀘벡 모델 -캐나다 퀘벡의 협동조합 사회경제 공공정책-

▣ 출판사서평

퀘벡을 만나면 지금 여기, 한국의 사회경제가 보인다

3년에 걸친 퀘벡 현장연구의 결실!
이 책은 그간 퀘벡에 관해 단편적으로 알려진 사실들의 맥락과 그 사회적 의미, 구체적인 조직 구조와 사회경제운동의 성과 및 한계를 큰 그림으로 이해하면서 동시에 개별적인 조직 내부 사정까지를 파악할 수 있도록 약 50개 조직의 현장인터뷰를 생생하게 싣고 있다. 퀘벡의 역사와 문화에서부터 협동조합, 비영리단체, 사회연대금융, 지역사회개발 조직과 주정부의 공공정책에 이르기까지 광범위한 내용이 600쪽이 넘는 두툼한 분량에 담겨 있다. 퀘벡 곳곳을 누비고 다닌 저자의 3년에 걸친 현장연구의 생생한 숨결과 대안적 사회경제운동에 대한 진지한 접근을 살펴볼 수 있다

퀘벡은 어디인가?
퀘벡은 북미에서 유일하게 프랑스어권 문화가 살아 있는 지역, 캐나다연방의 소수자이면서 협동조합과 사회경제가 다른 어느 곳보다 집중적으로 발전한 곳이다. 3년 남짓, 저자가 퀘벡에 관심을 가지고 이 책을 준비해나간 시간이다. 하지만 이미 협동조합을 연구해온 더 오래전부터 이 책은 준비돼 있었는지 모른다. 다만, 3년은 퀘벡을 직접 만난 기간일 뿐이다. 200자 원고지 1,700여 장의 짧지 않은 글이지만, 그 속에 ‘퀘벡’을 담기에는, 협동조합과 사회경제에 대한 저자의 행보와 고민을 담기에는 그 분량은 아주 적었을지도 모른다. 캐나다와 퀘벡의 연구자들에게 큰 빚을 지고 있다는 저자의 겸손은 이 책의 마지막 페이지를 덮는 순간, 독자들에게 진정성과 생동감으로, 한국 사회의 또 다른 미래로 다가올 것이다.

퀘벡모델이란 무엇인가?
넓은 의미의 퀘벡모델은 경제민족주의 성향을 공유한 자유주의 세력과 사회민주주의 세력이, 상대적으로 강력한 조직노동의 존재와 프랑스어권 대중의 지지를 업고 상호경쟁하면서 연합한 일종의 ‘경제성장-복지국가 병행’ 모델이라고 할 수 있다. 좁은 의미의 퀘벡모델은 협동조합과 지역사회공동체 경제개발, 경제활동에 종사하는 비영리단체, 사회·연대금융기관 등 이른바 ‘사회경제(social economy)’ 영역이 퀘벡 사회 전체에서 차지하는 위상과 역할, 그들 각 부문의 상호 관계라는 측면에서 평가되는 특수성, 곧 퀘벡의 사회경제 발전모델(Quebec model of social economy development)을 가리킨다. 다양한 사회경제조직 및 사업의 단편성과 제도화의 위험성 그리고 공공정책의 보조 수단화를 경계하면서 사회적으로 운동성을 유지하려는 정신이야말로 퀘벡모델의 정수라고 할 수 있다. 그리고 그것은 19세기 후반 이후 21세기 초반까지 퀘벡 사회를 주름잡아온 역사적·사상적 맥락에서만 제대로 이해될 수 있다.

왜, 퀘벡모델인가?
퀘벡의 특수한 정치·사회적 조건과 경제민족주의가 바로 협동조합과 만나는 지점이었다. 그렇지 않았더라면 다른 지역에 비해 여전히 아주 열악한 상황에 처해 있을지도 모르는 사람들이 어떻게 하여 위기를 기회로 만들었는가, 시민사회는 어떻게 ‘경제와 정치의 분리’를 막으려고 분투하면서 주체적 역량을 키워왔는가, 그리고 주정부는 어떤 정책을 통하여 그 기회의 창을 넓혀 주민들의 빈곤을 극복하고, 지역사회를 개발하고, 그들이 경제주권을 확보하도록 도와주고, 삶의 질을 높이는 데 기여하였는가? 한국과는 달리, 경제성장과 복지국가의 ‘동반 압축 건설’이 어떻게 양립 가능했는가 등등. 특히 관심이 간 것은 퀘벡 지역에서 20세기 후반에 민족주의-사회민주주의 성향의 정당이 조직되어 집권에 성공하고 협동조합과 사회경제에 상당한 영향을 미친 제도적 환경이 되었다는 사실이었다.

▣ 작가 소개

김창진
성공회대 사회과학부 및 NGO대학원 교수. 저서로 『퀘벡모델: 협동조합·사회경제·공공정책』, 『협동과 연대의 인문학』(편저), 『사회주의와 협동조합운동』, 『 문명과 야만의 블록버스터: 영화로 보는 제국의 역사』, 『시베리아 예찬』, 『러시아의 선택』(공저) 등이 있다.