대동법 조선 최고의 개혁

▣ 책 소개

200년간 모색하고, 100년 동안 펼친
조선 최고의 개혁!
이것이 바로 대동법의 역사이다.

대동법의 성립으로 조선의 백성들은 기존 세금의 약 1/5정도만 내게 되었다. 조
선은 같은 시기의 다른 어떤 전통사회보다 잘 조직되었던 사회였다. 그런 사회가 담세
자들에게 기존 세금의 약 80%를 줄여주었다는 것은 사실상 혁명적인 상황에서만 가능
한 일이다.
조선은 그 혁명적인 변화를 개혁의 방식으로, 즉 기존 체제의 연속성을 유지하면서
진행시켰다. 개혁의 방식을 취했다는 것이 그 과정도 순조로웠다는 것을 뜻하지는 않는
다. 사실 그것은 엄청난 국내외적 위기 속에서, 그리고 이 개혁이 좌절되면 국가가 파멸
될지 모른다는 위기감을 정책당국자들이 공유하는 속에서 진행되었다. 역사상 대부분
의 커다란 재정개혁이 그렇듯, 그 개혁은 본질적으로 총체적인 사회 변화를 의미했다.

"듣기 좋은 말로는 개혁이 되지 않습니다."

1부 대동법의 계보-시스템의 재정비, 그 거대한 논의의 출발
2부 대동법의 정치-현재는 과거를 통해서 이해된다
3부 대동법의 해부-대동법이 지향하는 진정한 개혁

▣ 작가 소개

저자 이정철
고려대학교를 졸업했고, 같은 대학에서 석사와 박사학위를 받았다. 미국 UCLA에서 머물며 다른 나라 역사에 대한 수업도 듣고, 한국사 연구성과를 영역화하는 작업을 했다. 현재는 한국학중앙연구원 장서각연구소에서 조선왕조실록에 등장하는 용어를 사전으로 만드는 작업에 참여하고 있다. 많은 시공간에서 인간이 의식적, 무의식적으로 전개한 다양한 상황 속에 나타나는 유사성을 제도적 차원에서 이해하고 재구성하는 것에 관심이 있다. ?조선후기 경제변동의 새로운 성격규정을 위하여?(조선후기사 연구의 현황과 과제??, 창작과 비평사, 2000), ?조선시대 공물분정 방식의 변화와 대동의 語義?(한국사학보, Vol. 34, 2009) 등의 글을 썼고, The Institutional Basis of Civil Governance in the Choson Dynasty (The Academy of Korean Studies, 2009)(공역)를 펴냈다.

▣ 주요 목차

책머리에_듣기 좋은 말로는 개혁이 되지 않습니다: 더 나은 제도와 제도사 연구를 위하여
이 책을 좀 더 쉽게 읽기 위해: 몇 가지 용어에 대한 짧은 설명
한눈에 보는 대동법 성립 과정
연표
프롤로그

제1부 대동법의 계보: 시스템의 재정비, 그 거대한 논의의 출발
제1장 관행이 변하기 시작하다
1. 확산되는 사대동
2. 미·포로 거둔 공물
제2장 대동법의 원형이 만들어지다
1. 삼도대동청의 설치
2. 정책 실패의 결과 경대동
3. 호강층의 저항과 삼도대동청 폐지
제3장 두 가지 공물변통 방법론이 성장하다
1. 상충하는 두 가지 정책 방향
2. 다시 떠오르는 공물변통 논의
3. 공물변통 논의의 분수령

제2부 대동법의 정치: 현재는 과거를 통해서 이해된다
제4장 효종 시대: 드디어 대동법이 성립되다
1. 청의 견제와 정계 개편
2. 호서대동법의 지난한 결정 과정
3. 여러 난관을 뚫고 성립된 호서대동법
4. 호남 연해지역의 대동법 성립
제5장 현종 시대: 대동법이 튼튼히 뿌리내리다
1. 우여곡절 끝에 확정된 산군지역의 대동법
2. 경기선혜법의 수정
3. 공물가의 균일화

제3부 대동법의 해부: 대동법이 지향하는 진정한 개혁
제6장 대동법은 어떻게 운영되었는가
1. 과세 기준
2. 공가 총액
3. 각관 수요
4. 사주인 규정
제7장 조선시대 경세론의 핵심을 대동법에서 보다
1. 공물을 어디에 부과할 것인가_호와 토지
2. 공물을 무엇으로 거둘 것인가_현물과 미·포
3. 공물 운영의 개혁 방식_절용과 제도 개혁

에필로그

부록 : 미주 / 참고문헌
특별부록 : 대동사목내용색인 / 인명록 / 인물사전 / 용어해설 / 찾아보기