디즈레일리와 글래드스턴

19세기 후반 보수당과 자유당 정부의 수상을 지내며
 영국 정당정치를 이끈 가장 뛰어난 두공인

 디즈레일리와 글래드스턴은 “국가에 크게 봉사하였고 정치적 국량이 추종을 불허한다”고 평가받는 정치가들로, 대중민주주의가 도래한 19세기 후반 각각 보수당과 자유당 정부의 수상을 역임하면서 영국의 정당정치를 이끌었다. 두 사람은 ‘서양사 속 라이벌’이라는 흥미로운 주제에서 당당히 한 자리를 차지한다. 그러나 정작 당사자인 글래드스턴은 자신과 디즈레일리는 막대한 공적인 차이 때문에 서로 갈라섰지만 개인적인 증오는 없었다고 밝혔다.

디즈레일리는 현대 영국 보수당의 창시자이자 당의 기본 이념을 제시한 인물, “조각가가 대리석에 갇혀 있는 천사를 찾아내듯이 보수당을 지지하는 노동자를 처음으로 찾아낸” 정치가로 평가받는다. 또한 보수당의 아이콘이자 실용적 간섭주의를 통해 사회 개혁과 제국의 영광을 결부시킨 통찰력 있는 인물이었다.

글래드스턴은 저술자이자 사상가이기도 했으며 오랫동안 대중적 인기를 누렸고 끝내 작위를 거부함으로써 위대한 평민 정치가로 남아 자유주의 이념의 화신으로 각인되었다. 그는 이미 생전에 많은 전기에서 자유주의의 ‘성인’으로 미화되었으며, 세속적?진화적 관점에서는 자유주의 이념을 구현한 위대한 공인이었다.

디즈레일리와 글래드스턴은 격렬하게 대립한 반면 정치적 이념과 이상과 원리를 깊이 공유하였고 그 위에서 각자 자신의 시대를 형성했다. 왕정, 국교회, 귀족제, 상원 같은 영국 헌정의 기본 제도의 우월성을 굳게 믿은 두 사람은 국가 경영의 정책, 이념, 스타일에서 대결하며 각자 자신의 진면목을 보였다.

저 : 김기순

성균관대학교 사학과, 서울대학교 대학원 서양사학과를 거쳐 1990년 미국 일리노이대학 대학원 사학과에서 “Mill, Gladstone and Liberal Politics, 1865-1873”으로 박사학위를 취득했다. 1993년부터 한림대학교 사학과 교수로 재직하고 있다. 19세기 영국 정치사와 사상사에 관한 논문들을 발표했으며,『신념과 비전의 정치가 글래드스턴』(한울.2007),『글래드스턴과 아일랜드：자치법안 정치사연구』(한림대학교 출판부.2009) 등의 저서가 있다.  

 

서론_8

제1장 선거법 개혁
1. 1867년 선거법 개혁
배경_20 | 글래드스턴의 선회_22 | 글래드스턴의 선거법안의 온건성_24
어덜러마이트_27 | 의석 재분배 수정안_28 | 지방세 수정안과 실각_30
더비와 디즈레일리의 계산_31 | 디즈레일리의 선거법안_35
글래드스턴의 5파운드 수정안_38 | 호지킨슨의 복합납부자 재수정안_41
개혁과 성과_43
2. 선거법 개혁, 1884∼1885년
배경과 과정_47 | 선거권 확대_51 | 의석 재분배_52 | 영향_53
3. 이념과 스타일
디즈레일리_56 | 글래드스턴_66

제2장 사회 개혁
1. 글래드스턴 제1차 내각
교육법, 1870년_77 | 대학심사법 폐지, 1871년_83
공무원제 개혁, 1870년_84 | 군대 개혁, 1870∼1871년_86
노동조합법과 개정형법, 1871년_88 | 주류판매허가법, 1872년_92
2. 디즈레일리 제2차 내각
주류판매허가법, 1874년_95 | 노동입법, 1874∼1875년_97
노동자 주거법, 1875년_100 | 공중보건 입법, 1875∼1876년_103
공제조합법, 1875년_106 | 상선선적법, 1876년_108
교육법, 1876년_111
3. 이념과 스타일
글래드스턴_115 | 디즈레일리_122

제3장 외교
1. 글래드스턴 제1차 내각의 외교정책
프랑스 · 프로이센전쟁과 알자스로렌 병합, 1870년_134
러시아의 흑해 중립 파기, 1870년_137 | 앨라배마호 배상 사건, 1871년_138
교황의 무오류 선언, 1870년_141 | 평가_142
2. 디즈레일리, 글래드스턴, 동방문제
보스니아 봉기와 베를린각서_145 |
불가리아인 학살과 디즈레일리의 동방문제 접근법_147
글래드스턴과 불가리아 캠페인_149 | 정치의 양극화_153
러시아 · 튀르크전쟁_156 | 베를린회의_160
디즈레일리의 동방정책의 명암_161 | 베를린회의 이후_163
미들로디언 유세_164 | 글래드스턴 제2차 내각 시기의 외교_168
3. 이념과 스타일
글래드스턴의 자유주의적 국제주의_171 | 디즈레일리의 앵글로－유대적 애국주의_182
제4장 제국
1. 디즈레일리 정부의 제국정책
수에즈운하회사 주식 매입, 1875년_198 | 국왕호칭법, 1876년_200
남아프리카_204 | 아프가니스탄_206
2. 글래드스턴 정부의 제국정책
이집트_212 | 수단_217 | 남아프리카_220 | 아프가니스탄_223
3. 이념과 스타일
디즈레일리의 ‘신제국주의’?_224 | 글래드스턴의 ‘반제국주의’?_233

제5장 아일랜드 문제
1. 디즈레일리의 아일랜드 정책
디즈레일리의 입장, 1830∼1860년대_245 |
더비 제3차 내각과 디즈레일리 제1차 내각, 1866∼1868년_247 |
야당, 1869∼1874년_248 | 정책의 불모, 1874년∼1875년_250 |
중등교육, 1876∼1878년_251 | 대학교육, 1879년_253 | 농촌문제, 1880∼1881년_254
2. 디즈레일리의 이념, 스타일, 유산
국교회 방어_257 | 인종주의_260 | 스타일_262
디즈레일리의 유산_266
3. 글래드스턴의 아일랜드 정책, 1868∼1885년
1840∼1860년대_269 | 국교회 폐지, 1868∼1869년_271
아일랜드 토지법, 1870년_273 | 야당, 1874∼1879년_276
토지전쟁, 1879∼1882년_278 | 토지법, 1881년_280
자치 이념의 등장_283

제6장 아일랜드 자치
1. 아일랜드 자치법안
정치적 맥락_289 | ‘하워든 연’_291 | 총선 이후_293
자치법안의 제안_295 | 자치법안의 내용_297 | 의회 토론_298
토지법안_302 | 경과_304 | 글래드스턴의 책임_307 | 제2차 자치법안, 1893년_309
2. 글래드스턴의 이념, 스타일, 유산
반특권_312 | 역사주의_313 | 민족성, 자치, 제국_317
스타일_321 | 글래드스턴의 유산_328

에필로그
디즈레일리와 보수당_337 | 글래드스턴과 자유당_343

연보_349
참고문헌_360
찾아보기_375