지방 청년 미래

청년실종과 지방소멸에 어떻게 맞설 것인가? 지방청년의 목소리를 직접 듣는다.

현실로 나타난 지방소멸은 우리의 미래를 암울하게 만들고 있다. 이 지방소멸의 핵심은 청년 인구의 유출이다. 청년이 지방을 떠나기에 지방이 존립 위기에 처하고 대한민국의 지속 가능성도 위협받는다. 지방의 청년실종 현상에 맞설 대안은 무엇인가? 이 문제에 오랫동안 천착해온 서동용 의원은 청년들의 생생한 목소리를 듣고자 포커스 그룹 인터뷰를 진행했다. 지방을 떠난 청년, 지방에 남은 청년, 지방으로 돌아온 청년, 지방에 유입된 청년들과 직접 대화하며 실질적인 방안을 찾아보았다. 청년들이 지방을 떠나는 자연스러운 출발점이자 계기는 대학 진학이다. 이는 또한, 일자리 문제와 이어진다. 따라서 지방대학과 일자리의 발전이 지방 살리기, 지방청년 살리기의 핵심 대책이라 할 수 있다. 청년들이 제시한 해법을 들어보자.

지은이 : 서동용

1964년 전라남도 광양 출신으로 순천고등학교를 졸업(32회)하고 1983년에 연세대학교 행정학과에 입학했다. 뒤늦게 2002년 제44회 사법시험에 합격하여 2005년 사법연수원(44기)을 수료 후 약자를 위한 인권 변호사로 활동을 하다 2015년 광양으로 돌아와 지역의 변호사로 활동하며 항상 시민들의 삶 가까운 현장에 있었다.

2014년 세월호 사고를 보며 정치가 바뀌지 않으면 미래 세대의 안전을 보장할 수 없겠다는 위기감을 느꼈다. 이것이 직접 정치에 뛰어드는 계기가 되었고, 2020년 제21대 전남 순천광양곡성구례(을) 국회의원으로 당선되어 현재 국회 교육위원회, 첨단전략산업특별위원회에서 활동하고 있으며 더불어민주당 교육특별위원회 위원장을 맡고 있다.

저서로는 《서동용의 마로현 편지》(2016), 《서동용의 따순 밥상 따뜻한 법》(2019)이 있다.

추천사

프롤로그_지방청년의 미래가 대한민국의 미래

서장_지속 가능하고 균형 잡힌 대한민국을 위해

양극화 속 소멸 위기에 처한 지방 | 지방소멸은 국가 전체의 위기 | 저출생 문제 해결의 열쇠 | 지방은 인구 감소 시대의 인구댐 그러나… | 지방청년과 대화하다

1장_떠난 청년

1 꿈을 위해, 생존을 위해

떠남은 어떻게 이루어지는가? | 떠난 청년들의 이야기 | 낙원은 없다 | 나의 살던 고향은 | 사고방식과 문화

2 대학, 떠남의 시작이자 계기

대학 진학을 위해 떠나다 | 큰 고민 없는 자연스러운 선택 | 지방대학이 경쟁력을 갖는다면

3 일자리, 수도 중요하지만 다양성과 질이 관건

청년들의 일자리 결핍감 | 일자리 편중 | 창의적인 시도가 필요하다

4 불편하지만, 떠나고 싶은 정도는 아니다

수도권과 비교한 생활 여건 | 대중교통 체계 | 놀 거리, 즐길 거리 | 복합쇼핑몰 | 문화생활

5 떠난 청년들의 인간관계

고향과 삶을 연결하는 끈 | 남은 친구, 떠난 친구 | 고향으로 부르는 힘

6 서울살이의 애환

외로움, 주거비용, 교통, 물가 | 차별은 없지만… | 돌아갈 결심 | 결혼하기 힘들다 | 행복한 정착 또는 돌아감을 위하여

2장_남은 청년

1 당당하고 활기찬 청년들

당당한 선택 | 남은 청년들 이야기

2 나는 고향에 남기로 선택했다

왜 남았는가? | 애향심 강한 부모 | 떠난 친구들이 부러운가? | 편견에 대응하는 법

3 지방에서 산다는 것

대중교통 여건 | 여가, 체육, 문화 | 의료, 교육 | 쇼핑, 편의시설 | 지역 정체성과 분위기

4 대학 그리고 일자리

대학, 그리고 청년들 | 청년을 끌어당기는 지방대학 | 지방 일자리의 편중성

5 남은 청년들이 그리는 미래

떠난 친구, 돌아온 친구들을 보며 | 미래 계획

6 지방소멸을 막기 위해 무엇을 해야 할까?

지역통합 방안 | 경제적 인센티브 | 일자리 확보 | 지역 기업과 일자리 연계 | 발상의 전환

3장_돌아온 청년, 유입된 청년

1 지방소멸 시대의 희망과 대안

청년들이 유입되는 길목을 찾아라 | 돌아온 청년 이야기 | 유입된 청년 이야기

2 새로운 꿈을 꾸며

이건 사는 게 아니야 | 경력 단절을 감수하다 | 예전에 몰랐던 행복 | 미래를 꿈꾸며 | 돌아오는 데 필요한 준비

3 낯설지만 괜찮아

유입 청년 적응기 | 경력 단절 여성의 두려움

4 미지의 기회를 찾아

일자리와 창업 기회 | 안정된 생활을 이룰 기회 | 지역만의 기회 | 청년들의 변화

5 문화적 활력

매력적인 도시란 무엇인가? | 청년의 문화적 취향과 감수성 | 청년 문화 | 구슬을 꿰어 보배 만들기

6 돌아온 청년이 지역에 바라는 것들

대중교통, 문화 인프라, 편의시설 | 지역통합에 대한 의견 | 대학 그리고 일자리 | 지방소멸을 막기 위해

4장_지방청년 살리기

1 지방대학 살리기

가장 빠르고 확실한 길 | 지방대학의 현실 | 지방대학 투자가 대안 | 지방대학과 지방정부 그리고 지역 기업의 협력

2 지방소멸에 대응하는 새로운 기획

지방 국립대학 우선 투자 | 전문대, 평생교육으로 경쟁력 제고 | 공유 성장, 혁신 포용 메가시티 국공립대 네트워크 구축 | 지방 국립대학 중심 콤팩트 시티(Compact City) 구상

3 지방 일자리 살리기

최고의 관심사 | 산업구조 변화와 지방 일자리 위축 | 일자리 균형 발전을 위한 과감한 정책 전환

4 청년이 살기 좋은 지방 만들기

대중교통 개선 | 주거비용 경감 | 생활 편의시설 | 문화생활 | 지역통합 | 지방 정착 지원

에필로그 무엇부터 시작할 것인가?