왜 정치는 우리를 배신하는가 -선거만능주의의 함정-

▣ 출판사서평

안녕하지 못한 당신을 위해
세상을 움직이는 ‘숨은 정치’와
세상을 움직일 ‘다른 정치’를 말한다!

현 한국사회의 정치를 진단하는 도발적인 저서가 출간되었다. 정치학자 남태현(현 솔즈베리대학교 정치학과 교수)은 오랜 시간을 타지에서 살아온 이민자의 눈으로 한국사회의 망국병 영어 광풍을 날카롭게 바라본 『영어 계급사회』를 저술한 바 있다. ‘안녕하지 못한’ 우리는 늘 정치에 배신을 당한다. 국회에는 오늘도 몸싸움이 남발하고 민주주의를 달성하면 ‘시민이 주인이 되는’ 국가가 탄생할 것이라 믿었던 사람들은 하나같이 그 믿음에 배반당한다. 저자는 정치의 참얼굴을 보기 위해서는 민주주의에 대한 맹목적인 신념, 즉 우리 안에 굳게 뿌리내린 선거만능주의의 함정을 직시해야 한다고 명쾌하게 주장한다. 우리가 민주주의의 기둥이라고 믿고 있는 선거제도 자체가 민의를 왜곡할 수도 있다는 것이다. 대의민주주의의 제도적 한계 안에서 진정한 변화는 ‘나는 투표했다’라는 자위를 넘어선 시민의 직접적인 참여를 통해서만 이룰 수 있다고 주장하며 근래 한국정치에서 보인 ‘다른 정치’의 증후군들을 점검함으로써 희망의 씨앗을 찾아낸다. 시민들이 민주체제에 대한 환멸이나 환상을 걷어내고 날카롭고도 투명한 인식을 가졌을 때만이 진정한 변화를 일궈낼 수 있다는 것이다. 무거운 주제를 다루면서도 친근감 있는 문체는 정치에 환멸감을 가진 독자들을 손쉽게 정치의 세계로 인도하면서도 때로는 통념을 뒤집는 문제제기를 통해 읽는 이를 ‘불편’하게 하며 독자들의 정치에 대한 인식을 뒤집어놓을 것이다.
1부 ‘정치와 선거의 참모습’에서는 정치인과 정치가 사람들을 수시로 배신하는 이유가 무엇인지 살핀다. 선거와 민주주의에 대한 맹목적인 믿음을 넘어 제도가 때로는 민의를 배반하기도 한다는 점을 이야기하며 이런 믿음이 선거만능주의로 이어질 수 있음을 경고한다. 2부 ‘숨은 정치’에서는 ‘한표의 힘’의 미약함과 실제로 한국사회를 움직이는 ‘종교’와 ‘돈’이라는 권력을 다양한 자료를 통해 분석한다. 3부 ‘다른 정치’에서는 그렇다면 진정한 시민의 뜻을 효과적으로 전달하고 변화를 일궈내는 경로는 무엇인지 역사를 돌아보며 되새김하고 변화된 시대상에 걸맞은 정치변화의 길을 탐색한다.

▣ 작가 소개

저 : 남태현
젊은 날의 대부분을 서울의 한 섬에서 살았다. 결혼 후 한국외국어대학교를 졸업하고, 아메리칸대학교에서 정치학 석사, 캔자스대학교에서 정치학 박사 학위를 받았다. 현재 워싱턴D.C 근교에 있는 솔즈베리대학교에서 정치학과 교수로 재직 중이다. 아내와 세 아이들과 함께 평범한 이민자로서의 삶을 살게 된 지도 제법 오래되었다. 시위와 억압에 관한 연구를 하고 있고, 이 주제로 박사학위를 받았다. 미국에서 영어 때문에 많은 고생을 했는데, 이를 계기로 한국 사회에서의 영어 문제를 더 생각해보게 되었다. 저서로 『영어 계급사회』 등이 있다.

▣ 주요 목차

책머리에

1부 정치와 선거의 참모습
1장_정치란 무엇인가
‘정치’란 무엇인가 / 너무나 일상적인 정치 / 정치인만 정치를 한다? / 정치인의 진짜 꿈
2장_그들의 정치
의료보험 개혁을 거부한 페리 주지사 / 이스라엘 정부의 병역의무 논쟁 / 탈레반의 사상 통제 / 이상한 정치
3장_민주체제의 환상
민주체제란 무엇인가 / 민주체제의 핵심, 선거 / ‘당신의 한표가 세상을 바꾼다’는 환상 / 선거로 상징되는 민주체제의 함정
4장_선거와 민의에 관한 불편한 진실
잡을 수 없는 민의: 구미호 / 민의와 선거제도: 꽁치와 깡통따개 / 선거의 승자: 황도의 참모습 / 참을 수 없는 한표의 가벼움: 구미호의 털 한올 / 민의의 둔갑: 구미호의 변신

2부 숨은 정치
5장_숨은 정치 1: 종교의 정치
정치를 움직이는 진짜 권력 / 사람들의 마음을 움직이는 초능력, 종교 / 한국 교회의 힘 / 반공과 친미의 노래 / 꼼꼼하고 치밀한 교회의 조직 / 교회가 만든 ‘장로 대통령’
6장_숨은 정치 2: 돈의 정치
촛불과 태풍 / 달라진 자본의 표정 / 이건희의 정치적 승리 / 삼성과 공권력 / 언론 위의 금권 / 삼성의 가르침 / 삼성으로 통하는 회전문 / 선거를 주무르는 돈의 힘

3부 다른 정치를 위하여
7장_정치체제 변화의 역사
권력자들의 공통분모 / 정치변화 1: 반공독재에서 민주체제로의 전환 / 정치변화 2: 군사정권에서 민주체제로의 전환 / 정치체제 변화의 주역
8장_정치참여의 걸림돌들
정치참여의 정치적 의미 / 걸림돌 하나: 국가보안법 / 민중의 사고와 양심을 제한하는 제7조 / 걸림돌 둘: 집회 및 시위에 관한 법률 / 또다른 걸림돌들
9장_정치의 진화, 다른 정치
정치참여의 딜레마 / ‘정치참여의 딜레마’의 해법 / 김여진과 날라리 외부세력 / 즐거운 연대와 적은 비용의 소통 / 천안함 논란의 정치적 이용 / 시민단체와 언론의 힘 / 정치의 전문화 / 정치참여는 진화해야 한다
10장_깨어 있는 시민의 조직된 힘을 위하여
정치는 투쟁 / 정치는 상수 / 정치투쟁과 민주체제 / 나의 정치

주
참고문헌