부국안민의 길 -최광의 삶과 생각-

▣ 출판사서평

보수적 개혁을 꿈꾸던 노학자 다정 최광
시대의 흐름에 편승하지 않고
세상의 방향을 바꾸기 위해 열정을 쏟다!

최광 한국외대 교수가 2013년 2월 정년을 맞아 명예롭게 퇴임한다. 그는 보건복지부 장관, 국회예산정책처장 등의 전문 관료를 역임했고 한국조세학회와 한국공공경제학회의 회장을 맡으며 학문적으로 열정적인 활동을 펼쳤다. 소신에서는 한국 유림의 선비정신을 이어받은 강직한 분이며, 학풍에서는 자유주의적 서양 학문의 영향을 받은 실용적인 학자라는 평가를 받는다. 그는 잘사는 나라, 정의로운 나라를 만들기 위한 고매한 이상을 실천하기 위해 온몸을 바쳐 시대의 소명을 떠받들었던 지식인이자, 밤새워 연구하고 열성적으로 후학들을 양성한 따스한 스승으로 후학들의 존경을 받고 있다.

이런 그의 삶과 일, 학문을 기념하고자 그의 지인들이 나섰다. 그의 삶의 자취와 이상, 학문적 업적을 한 권의 책에 담아내고자 한 것이다. 그러나 한 사람의 살아온 모습을 기록하는 것은 분명 쉬운 일이 아니다. 더욱이 다정 선생처럼 선구자의 혜안과 선견지명으로 현실을 질타했던 이의 업적은 지금보다 먼 후일 더 높이 평가될 수 있다. 그러나 그의 지인들은 이번 정년퇴임이 다정 선생의 인생에서 전환점의 하나라고 판단하고, 이때까지의 삶의 여로를 같은 시대를 살아가는 사람의 시각으로 정리해보기로 했다.

이번 문집 발간은 최광 선생의 후학과 제자들이 중심이 되어 2011년 말부터 기획되었다. 이들은 누가 먼저라고 할 것 없이 이심전심으로 깃발 앞으로 모였다. 그동안 몇 차례의 모임과 유무선 통신을 통해 문집의 틀을 정하고 수록할 선생의 글과 문집에 참여할 외부 집필진을 선정했다. 이 과정에서 다정 선생의 덕이 드러났다. 그는 특히 인덕이 많았다. 집필을 의뢰받은 이들 중 다수가 제의를 수락하여, 다정 선생과 교분하면서 알게 되거나 느낀 것을 진솔하게 뱉어내고 있기 때문이다. 그들의 글을 받을 때마다 편집을 맡은 이들은 다정의 삶의 기록 과정에서 공백으로 남아 있던 공간을 하나하나 채워나갈 수 있었다. 살아 있는 이의 인생을 시간축을 뒤로 돌려 추적해보는 것은 흥미로운 작업이었다. 그리고 이를 통해 우리는 고귀한 삶의 지표를 얻을 수 있게 되었다.

좋은 기억으로 내내 머릿속을 채우는 좋은 사람
후학들에 의해 재구성된 다정의 삶과 이상, 그리고 학문

제1부에서는 이곳에서는 다정이 살아온 지난 65년간의 삶의 궤적을 간략히 조망했다. 내용은 그때그때의 시절을 함께해온 친지들이 회상한 내용을 토대로 재구성되었다. 친지들이 들려주지 않은 부분에 대해서는 다정 부처와의 인터뷰로 보완했다.
제2부에서는 다정과 같은 시대를 살아온 56인(혹은 그룹)의 회고담을 수록했다. 게재 순서는 가족, 선후배의 순이며 선후배이면서 직장으로 연관이 있는 이들은 직장 단위로 묶었다.
제3부에서는 다정의 신문과 잡지 칼럼과 인터뷰 내용, 관련 보도기사 중 일부를 소개하고 후반부에 공직자로서 선생이 남긴 메시지를 정리했다. 다정은 1981년에 귀국한 뒤 이 책에 수록된 내용의 5∼6배에 달하는 칼럼과 각종 기고문을 집필했다. 지면 관계로 모두 수록하지 못하는 것이 아쉬울 따름이다.

제4부에서는 다정의 저서와 논문의 개요를 정리하고 이들의 내용 소개와 학술적?정책적 의의 고찰의 순으로 소개했다. 다정은 지난 35년간의 연구 생활 중 280편이 넘는 저작을 남기고 있다. 이 중 저서, 편저, 역서 및 보고서가 90편이고 학술논문은 197편이다. 영어 책자가 9권, 영어 논문이 51편으로 합계 60편이 영어 저작물이다. 이들 저작에는 동료 연구자나 후학들이 동참하는 경우도 있지만 많은 경우가 그의 1인 저작이다.

다정 최광 선생의 약력
1966.3 - 1970.2 서울대 상대(경영학 학사)
1973.1 - 1974.6 미국 위스콘신대(공공정책학 석사)
1974.8 - 1979.8 미국 메릴랜드대(경제학 석· 박사)
1979.8 - 1981.6 미국 와이오밍대 경제학과 조교수
1981.9 - 1985.2 한국개발연구원(KDI) 연구위원
1988.9 - 1989.8 영국 요크대 객원교수
2000.8 - 2001.8 일본 히토쓰바시( 첼)대 객원교수
1994.3 - 1996.2 한국조세학회 회장
1997.3 - 1998.2 한국공공경제학회(현 재정학회) 회장
1995.7 - 1997.8 한국조세연구원 원장
1997.8 - 1998.3 보건복지부 장관
2003.10 - 2004.11 국회예산정책처 초대처장
1985.3 - 2013.2 한국외국어대 경제학과 교수

▣ 작가 소개

배준호 : 한신대 대학원장이다.
황원규 : 강릉원주대 국제통상학과 교수이다.
이기환 : 한국해양대 해운경영학부 교수이다.
이영환 : 계명대 세무학과 교수이다.
이성규 : 안동대 무역학과 교수이다.

▣ 주요 목차

발간에 부쳐

제1부 다정이 걸어온 길
자유시장경제를 신뢰하는 재정학자
선비마을 남해 다정리에서 출생
사관생도 같았던 중학생
‘반장 형’으로 불렸던 고교 시절
무구회 벗을 만난 대학 시절
잠깐의 은행원 생활과 긴 유학 생활
미국 대학 교수와 KDI 근무
한국외국어대학교 교수와 요크대학 연구년
상아탑과 공직을 오가던 시절
정계 진출의 꿈 버리고 상아탑으로
국회예산정책처 초대 처장의 꿈과 좌절
정통보수의 시장경제주의자 최광
축복받은 65년, 기대되는 지금부터의 삶

제2부 다정과 함께 살아오면서
주여 나도 믿나이다 _ 최광
나보다 학문을 더 사랑한 경제학자 _ 조순희
울퉁불퉁 사랑 _ 조병래
인적 네트워크로 공익 증진에 기여하길 _ 한승수
국민 필독서 한 권 집필해보소 _ 정영의
구도하는 선비 교수 _ 박세일
길목마다 이끌어준 은인 _ 박재완
소탈한 멋진 신사 _ 박의근
죽마고우 _ 박상춘
사관생도 같았던 진주중학교 시절 _ 김정희
나의 영원한 반장 _ 안경환
내 딸과 아들의 영원한 멘토 _ 정용호
행복한 사람 _ 이종휘
정치인들, 다정에게 길을 물어야 _ 조성종
한평생을 학처럼 살아온 선배 _ 임양택
국내 최고의 공공선택학자 _ 황수연
예산은 국가 운명의 판독서 _ 강호인
신선한 충격 ‘쾅 초이’ _ 김행범
섬기는 리더십 _ 민문홍
닮고 싶은 학자 _ 유정호
나의 선배 다정 _ 곽태원
모나지도 둥글지도 않은 학지 _ 양동휴
재첩국 당신 _ 박일호
먼저 손 내미는 당신 _ 배준호
4강에서 최강까지 _ 황원규
내 인생의 궤적과 함께 _ 옥동석
나의 삶을 바꾼 스승 _ 이기환
게으른 자를 열심히 일하게 만든 오빠 _ 고로좌
학문과 사람을 사랑한 학자 _ 손광락
Genuine Public Economist _ 권선주
연구원 경영혁신의 선구자 _ 김진수
졸탁동시의 공덕 _ 임주영
국책연구원의 경영방식 일신 _ 안종석
하늘에 짓는 죄 _ 박정수
머 한다꼬 그래쌌노 _ 김상헌
다정다감으로 한일 학자 교류 추진 _ 국중호
등태산 소천하 _ 최병규
공직 생활의 마무리법 터득 _ 유원곤
봉사할 기회, 아직 많아 _ 조재국
스승이기도 했던 장관님 _ 정충현
독견과 독지의 고수 _ 신해룡
다정은 나의 귀감 _ 이인실
소신 있는 원칙주의자 _ 이덕만
다정도 병이세요 _ 최경규
His Favorites _ 최상미
초지일관한 시장주의자 _ 이종윤
습노하는 삶 _ 이성규
스승의 발자국이 그리워 _ 차신준
섣부른 치우침이 없어야 _ 김학수
자신에게 엄격한 원칙주의자 _ 강명훈
제 것을 챙기지 못한 여린 리더 _ 이영환
리더의 자격과 품격 _ 임수택
부족한 제자 _ 김예기
세상을 밝혀주는 참 스승 _ 주노종
‘나’ 대신 ‘도’를 취하라 _ 김익흥
그 많은 난, 왜 제대로 못 키웠나 _ 김소진
대물림되는 인연 _ 배동분 소피아
그리스도 안에서 형제가 된 스승 _ 최남철
수강생과의 대화 _ 박찬용/박재신/임숙영/정하민
교수님은 소나무, 아니 대나무 _ ‘공공경제학’ 수강생

제3부 다정의 글과 발언
한국의 자본주의 시장경제, 이것이 문제다
큰 시장-작은 정부가 해법
예산정책, 과학화하고 경쟁해야
재정규율, 더 강화해야
간명하고 합리적인 세제, 납세자 지원 세정
금융실명제로 지하경제 줄여야
복지정책, 지속가능성 중시해야
체질 강화하여 경제위기 예방하자
우리 사회의 리더, 이러한 사람이어야
국내에는 정통보수 드물어
공직자의 다짐은 이래야

제4부 다정의 저서와 논문 해제
저서와 논문의 개요
형태 및 주제별 분포
저작 시기
영어 저작 60편
저서와 논문의 내용 소개 및 학술적·정책적 의의 고찰
경제성장의 정치경제학
재정과 재정정책
세제와 조세정책
재정사와 조세정책사
공공선택론
지하경제와 금융실명제
자본주의 시장경제
제도경제학과 정명론
해제 후기

미주
부록 1 다정의 저서와 논문 목록
부록 2 다정의 신문/잡지 기고문
부록 3 다정의 수상, 학술활동, 사회봉사
편집 후기